Tájékoztatásunk a helyi iparűzési adó – különös tekintettel az ideiglenes jellegű
helyi iparűzési tevékenységet folytatókra vonatkozóan – gyakorlatához kíván segítséget
nyújtani.
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 37. § (2) bekezdése
alapján ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység, ha az önkormányzat illetékességi
területén az ott székhellyel, telephellyel nem rendelkező vállalkozó;
a) piaci és vásározó kiskereskedelmet folytat,
b) építőipari tevékenységet folytat, illetőleg természeti erőforrást tár fel vagy kutat, feltéve, hogy a
folyamatosan vagy megszakításokkal végzett tevékenység időtartama adóéven belül
a 30 napot meghaladja, de nem éri el a 181 napot. Ha a tevékenység folytatásának
időtartama a 180 napot meghaladja, akkor a tevékenység végzésének helye telephelynek
minősül.
c) bármely - az a) és b) pontba nem sorolható – tevékenysége, ha annak folytatásából közvetlenül
bevételre tesz szert, feltéve, ha egyetlen önkormányzati illetékességi területén
sem rendelkezik székhellyel, telephellyel.
A Htv. 38. § (2) bekezdése értelmében az önkormányzat illetékességi területén
ideiglenes (alkalmi) jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén a tevékenység
végzésének időtartama az irányadó az adókötelezettség időbeni terjedelmére.
Adózói bejelentésekre-változásbejelentésekre vonatkozó szabályok
Az állami adóhatósághoz a 2010. január l-jén és azt követően keletkezett ideiglenes
jellegű adókötelezettség keletkezését kell, és megszűnését lehet bejelenteni (az
ideiglenes adókötelezettség esetén nincs törvényi előírás az adókötelezettség
végének bejelentésére).
A bejelentési és változásbejelentési kötelezettségek teljesítésére az állami
adóhatóság 2010. január l-jétől a ’THIPA jelű adatlapot rendszeresítette.
Amennyiben az iparűzési adóköteles tevékenységet az adózó ideiglenesen végzi,
és a folyamatos tevékenység időtartama áthúzódik a 2010. január 1-jére vagy ezt
követő időszakra, az állami adóhatóság felé – ideiglenes tevékenységre vonatkozó
adatok tekintetében – bejelentési kötelezettsége nincs. Ha azonban az adózó az
ideiglenes tevékenységét 2010. január 1-jén, vagy ezt követően kezdi meg, bejelentési és változás bejelentési kötelezettség
az állami adóhatóság irányában áll fenn.
Bevallási kötelezettségekre vonatkozó szabályok
Az előzőekben felsorolt adózói kör 2010. január 1-jétől – ha tevékenységét 2009.
december 31-ét követően kezdi meg - az állami adóhatósághoz teljesíti bevallási
kötelezettségét.
Az ideiglenes jellegű helyi iparűzési tevékenységet folytatók adókötelezettségüket
a 1044. számú „Bevallás a helyi iparűzési adóról” nyomtatványon tehetnek eleget.
Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 1. számú melléklet B) fejezet
2/A.c) pontja értelmében az ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység
után fizetendő adóról – a megfizetés határidejével egyezően – a tevékenység befejezésének napján kell bevallást tenni. Amennyiben a tevékenység
befejezésének napja olyan nap, amelyen a hatóságnál a munka szünetel, a határidő
a legközelebbi munkanapon jár le és az adó megfizetése is ezen a napon esedékes.
Amennyiben az ideiglenes jellegű tevékenységet az adózó 2010. január l-jét megelőzően
kezdte meg és a tevékenység időtartama áthúzódik 2009. december 31-ét követő időszakra,
akkor 2009. december 31-ig az illetékes önkormányzati adóhatósághoz, a 2009. december
31-ét követő időszakra vonatkozóan (ideértendő a 2010. január 1. is) a bevallást
már az állami adóhatósághoz kell benyújtania. (Például, ha az adózó tevékenysége
2009. december 15-én kezdődött és 2010. január 20-án fejeződött be, úgy 2009.
december 15-től 2009. december 31-ig terjedő időszakra vonatkozóan bevallási és
befizetési kötelezettségét az önkormányzathoz, a 2010. január 1.-20-ig terjedő
időszak tekintetében a bevallási és befizetési kötelezettségét az állami adóhatósághoz
teljesíti.)
Fontos szabály továbbá, hogy az építőipari tevékenységet folytatók esetében,
ha például a tevékenység megkezdésének időpontja 2009. szeptember 15-e, és befejezésének
időpontja 2010. március 11., úgy 2009. szeptember 15.-2009. december 31-ig terjedő
időszakra a bevallást az önkormányzati adóhatósághoz kell benyújtani és maximum
30 nap lehet a nem adóköteles napok száma. A 2010. január 1-jétől március 11-ig
terjedő időszakra a bevallást az állami adóhatósághoz kell beadni, azonban a bevallásban
szintén maximum 30 napot lehet figyelembe venni nem adóköteles időtartamként.
A szabályozás alapján ugyanis adóévenként 30 nap nem adóköteles időtartamot lehet
csak a bevallásban feltüntetni, érvényesíteni.
Amennyiben az adózó egy településen belül egy időben ideiglenes jelleggel piaci
és vásározó kiskereskedelem mellett építőipari tevékenységet is folytat (a 1044T-09-es
lapon az ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység esetén a tevékenység jellege
kódkockában „1”-es, illetve „2”-es kód érték kerül kiválasztásra), akkor ugyanazon
települési önkormányzati kód feltüntetésével több 1044T-09. számú lapot is be
kell nyújtani. (Például Győrben „1”-es illetőleg „2”-es kódú tevékenységet folytat,
akkor külön 09. számú lapot kell beadni az „1”-es kódú tevékenység, és külön 09.
számú lapot kell benyújtani a „2”-es kódú tevékenység tekintetében is.)
Ha az adózó ideiglenes jellegű tevékenységét több településen is végzi, úgy a
1044T-09. számú lapot több településre kitöltve kell benyújtani. (Például egy
héten belül egy napot Szolnokon, egy napot Mezőtúron vásározik, úgy külön-külön
településenként szükséges a bevallást benyújtani, megjelölve az adott települési
önkormányzat kódját.)