Az Országgyűlés által 2010. június 21-i ülésnapon elfogadott, a helyi iparűzési
adóval kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2010. évi LVII. törvény
rendelkezései szerint a helyi iparűzési adóval kapcsolatos feladatok 2010. június
29-ével az önkormányzati adóhatósághoz kerülnek. Így az állandó és az ideiglenes
iparűzési tevékenységgel kapcsolatos valamennyi adókötelezettséget 2010. június
29-től már az önkormányzati adóhatóság(ok)hoz kell teljesíteni.
1. Bejelentési, bevallási kötelezettség, adófizetés
Az állandó és ideiglenes jellegű iparűzési adóköteles tevékenységre vonatkozó bejelentési
kötelezettséget 2010. június 29-től már ahhoz az önkormányzati adóhatósághoz kell teljesíteni, amelynek területén az adózó székhelyet vagy telephelyet létesített,
illetve amelynek területén az ideiglenes (alkalmi) jellegű iparűzési tevékenységet
folytatni kívánja. Amennyiben adózó a 2010. évben akár állandó, akár ideiglenes
jellegű iparűzési tevékenységének megkezdését az állami adóhatósághoz már bejelentette,
azonban a tevékenység befejezésének időpontja 2010. június 29-ére vagy ezt követő
időpontra esik, akkor a tevékenység befejezésére vonatkozó változásbejelentést
már az illetékes önkormányzati adóhatósághoz kell teljesíteni. Az állami adóhatóság
tehát a június 28-án, éjfélig benyújtott (elektronikus úton továbbított, ügyfélszolgálatokon
átvett, illetve postára adott) adatlapok feldolgozását végzi el, az ezt követően
benyújtott adatlapokat az adózó részére küldött levéllel átteszi az illetékes
önkormányzati adóhatósághoz.
Amennyiben adózó a tevékenység megkezdésére vagy befejezésére vonatkozó bejelentési
kötelezettségét kívánja teljesíteni - akár állandó, akár ideiglenes jellegű iparűzési
tevékenységről van szó -, akkor azt szintén az illetékes önkormányzati adóhatóság(ok)nál
teheti meg.
Adózó állandó és ideiglenes jellegű iparűzési adóval kapcsolatos bevallását szintén 2010. június 28-ig tudja az állami adóhatósághoz benyújtani, azaz, ha
a bevallást 2010. június 28-án személyesen benyújtja, postára adja vagy elektronikus
úton előterjeszti, akkor az állami adóhatóság ezen bevallásokat még feldolgozza.
Azokat a bevallásokat azonban, amelyeket 2010. június 29-én, vagy ezt követően
terjeszt elő az adózó (akár elektronikus úton, akár papíralapon) az állami adóhatóság
elutasítja. Ezeknek a bevallásoknak a feldolgozása már az önkormányzati adóhatóság
hatáskörébe tartozik. A bevallásokra teljesített befizetést 2010. június 29-én,
vagy azt követően az önkormányzati adóhatósághoz kell teljesíteni, abban az esetben
is, ha az adózó a befizetéseihez kapcsolódó bevallást 2010. június 29-ét megelőzően
adta postára, nyújtotta be személyesen vagy terjesztette elő elektronikus úton.
Ha adózó 2010. június 29-én vagy ezt követően kívánja egy esetleg elmulasztott vagy olyan bevallási kötelezettségét teljesíteni,
amely 2010. június 29. napjánál korábbi (azt megelőző) bevallási időszakra vonatkozik,
akkor is az önkormányzati adóhatósághoz kell ezeket a bevallásokat teljesíteni.
Ugyanez értendő a bevallás önellenőrzésére is, akkor is, ha az önellenőrzés olyan bevallásra vonatkozik, amely korábban
az állami adóhatósághoz került benyújtásra. Kivételt képez ez alól, ha az adózónak 2010. június 29-ét megelőzően az adóhivatalhoz benyújtott hibás bevallására – az adóhivatal értesítése alapján – úgynevezett „javítóbevallást” kell benyújtania. Ebben az esetben a javítóbevallást még az állami adóhatóság dolgozza fel. Az
állami adóhatóság azonban csak akkor tudja ezeket a javítóbevallásokat feldolgozni,
ha „Az adóhatóság által hibásnak minősített bevallás vonalkódja” mező a „javítóbevalláson”
kitöltött.
Az állami adóhatóság a törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokat
még befejezi. Tehát a hatályba lépést megelőzően benyújtott bejelentéseket (változásbejelentéseket)
és bevallásokat feldolgozza, sőt a hibás bizonylatok javításáról is intézkedik,
akkor is, ha a javítás áthúzódna a törvény hatályba lépése utáni időpontra (is).
Ugyanígy jár el az állami adóhatóság az iparűzési adóval összefüggésben teljesített
befizetések tekintetében is: a helyi iparűzési adóval kapcsolatos adószámlára
joghatályosan a 2010. június 28-i legkésőbbi terhelési dátummal teljesített befizetéseket fogad(hat)ja
el. A postai készpénzátutalási megbízások közül azok számolhatóak el (könyvelhetőek
fel) az állami adóhatóságnál befizetésként, amelyeket az adózó legkésőbb június
28-án postára ad. Az állami adóhatóság ügyfélszolgálatain, POS terminálon keresztül
szintén a jelzett időpontig lehet helyi iparűzési adóra és jogkövetkezményeire
fizetni, illetve a fenti időponttól az állami adóhatóság ügyfélszolgálatai már
nem biztosítanak készpénzátutalási megbízást a HIPA-kötelezettségek teljesítéséhez.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2010. június 29-én és ezt követően átutalt, postára
adott megbízások alapján beérkező befizetéseket az állami adóhatóság haladéktalanul
„visszafordítja”, visszautalja az adózó számára. Ugyanez vonatkozik a helyi iparűzési
adónemen fennálló valós túlfizetésekre is.
Ideiglenes és/vagy állandó jellegű iparűzési adót fizetni 2010. június 29-től
már az önkormányzati adóhatósághoz kell. Az esetleges későbbi adóhiány, illetve
az önkormányzati adóhatóság által a késedelmes fizetés miatti késedelmi pótlék
felszámításának elkerülése érdekében kérjük, vegyék a leírtakat figyelembe. A
fizetési kötelezettségre vonatkozó adatokat az állami adóhatóság átadja az önkormányzati
adóhatóságnak, így, ha adózó 2010. június 29-től nem fizeti meg adóját vagy egyéb
iparűzési adóval kapcsolatos kötelezettségét, akkor az önkormányzati adóhatóság
késedelmi pótlékot számít(hat) fel rá, sőt ellenőrzési eljárás során adóhiányt
is megállapít(hat).
Felhívjuk a figyelmet, hogy az állami adóhatóság az önkormányzati adóhatóság(ok)nak
az adózó azon adatait is átadja, hogy mely iparűzési adóval kapcsolatos fizetési
kötelezettségének mióta nem tett eleget.
A hivatkozott törvény szerint az állami adóhatóság 2010. június 29-től már nemcsak
befizetést, hanem iparűzési adóval összefüggésben kiutalási és/vagy átvezetési
kérelmet sem tud befogadni és teljesíteni. Természetesen amennyiben az adózó adókötelezettségének
teljesítéseként nagyobb összeget fizetett be adószámlájára és hibás bizonylata
nincs, valamint valamennyi adókötelezettségét (bevallási) teljesítette és ezt
követően (valós) túlfizetése áll fenn, akkor azt az állami adóhatóság az adózónak
törvényi rendelkezés alapján hivatalból kiutalja.
2. Ellenőrzési eljárások
Amennyiben adózónál a hatálybalépéskor olyan ellenőrzési eljárás van folyamatban,
amely helyi iparűzési adóra (is) vonatkozik, akkor az állami adóhatóság ezen eljárást
az iparűzési adó vonatkozásában is még lefolytatja, az adatokat azonban az eljárás
befejezését követően átadja az illetékes önkormányzati adóhatóságnak, amely ha
szükséges az eljárást továbbfolytatja, pl. a hatósági eljárásban a határozatot
meghozza. Abban az esetben azonban, ha az állami adóhatóság az adóügyet 2010.
június 29-ig lezárta, azaz a határozatát meghozta, úgy az adóüggyel kapcsolatos
jogorvoslati eljárásokat is az állami adóhatóság folytatja le.
3. Fizetési kedvezmények, végrehajtás
2010. június 29-től a helyi iparűzési adó kötelezettségre irányuló fizetési kedvezményi
(részletfizetés, fizetési halasztás, adómérséklés) kérelmet is az önkormányzati
adóhatósághoz kell benyújtani. Az állami adóhatóság, a korábban hozzá benyújtott
olyan fizetési kedvezményi kérelmeket, amelyekben határozathozatalra még nem került
sor, átadja az önkormányzati adóhatóságnak.
2010. június 29-ével, mint határnappal az állami adóhatóság a helyi iparűzési
adótartozásokra vonatkozó adóvégrehajtási eljárás megindítására illetve folytatására
sem rendelkezik önálló hatáskörrel. A végrehajtás foganatosítására az állami adóhatóságnak
a folyamatban lévő ingó illetve ingatlan végrehajtással érintett ügyekben illetve
a június 29-étől indítandó eljárások esetében kizárólag az önkormányzati adóhatóság
ezirányú nyilatkozata, megkeresése alapján van hatásköre.
4. Előlegfizetés
A 2010. szeptember 15-én esedékes iparűzési adóelőleg már szintén az önkormányzati
adóhatósághoz fizetendő.