Az Országgyűlés által 2008. március 10-én elfogadott törvénymódosítás – a Magyar
Közlöny 2008. évi 44. számában megjelent, egyes adótörvények módosításáról szóló
2008. évi VII. törvény (a továbbiakban: módosító törvény) – értelmében a bölcsődei,
óvodai, szociális, diákotthoni és kollégiumi ellátottak felé nyújtott étkeztetési
szolgáltatás kivételt képez az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII.
törvény (a továbbiakban: áfatörvény) 85. § (1) bekezdésének f), h), és i) pontjaiban
megfogalmazott adómentesség alól, amennyiben az étkezésért járó ellenérték külön
térítendő meg. Az általános-, középiskolai- és felsőoktatási menzai ellátás azért
nem szerepel a felsorolásban, mert azok a törvénymódosítást megelőzően sem tartoztak
az adómentes körbe.
Fentiek értelmében, ha a hivatkozott intézményi ellátási formákban az étkezésért
külön fizetnek, a szolgáltatásnyújtás után 20%-os adómértékű áfa-fizetési kötelezettség
keletkezik, az étkeztetéssel összefüggő beszerzéshez, igénybevett szolgáltatáshoz
kapcsolódó előzetesen felszámított áfa pedig levonható.
Az áfatörvény vonatkozó előírása értelmében az ingyenesen nyújtott szolgáltatás
is áfa-köteles, amennyiben a szolgáltatás ingyenes nyújtásához történt beszerzés,
igénybevett szolgáltatás áfa-ja részben vagy egészben levonható volt. A módosító
törvény azonban kimondja, hogy az ingyenes intézményi étkeztetést nyújtó adóalanyra
2008. december 31. napjáig bezárólag az áfatörvény 14. § (2) bekezdésének előírása
nem alkalmazandó, vagyis az ingyenes étkeztetést eddig az időpontig nem terheli
áfa (a beszerzést terhelő áfa viszont levonható). A köz- és felsőoktatáshoz közvetlenül
kapcsolódóan – jogszabályi kötelezettség alapján – nyújtott ingyenes étkeztetés
esetében, mivel az már 2008. január 1-jétől áfa-köteles volt, az ingyenes étkeztetésre
jutó áfa megfizetése alóli mentesülés (és adólevonási jog) visszamenőleges hatályú,
azonban a mentesítés ez esetben is csak 2008. december 31. napjáig szól.
Az új előírás 2008. május 1. napján lép hatályba. Az a szociális, gyermekjóléti,
illetve gyermekvédelmi intézményt fenntartó, aki a 2008. április 30-ig hatályos
előírások értelmében adómentes szolgáltatást nyújt, és az adómentesség miatt a
térítési díjat nem csökkentette, a törvénymódosítást követő áfa-fizetési kötelezettségre
tekintettel a térítési díjat nem emelheti meg.